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福建省經(jīng)濟貿(mào)易委員會
福建省環(huán)境保護局
福建省科學技術廳 |
文件 |
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閩財購〔2009〕8號 |
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省直各單位，各設區(qū)市財政局、經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保局、科技局：
根據(jù)省政府采購工作領導小組成員會議精神，在省經(jīng)貿(mào)委、省環(huán)保局、省科技廳分別對我省節(jié)能(含節(jié)水，下同）、環(huán)境標志、自主創(chuàng)新產(chǎn)品進行征集、評審工作的基礎上，省財政廳、省經(jīng)貿(mào)委、省環(huán)境保護局、省科技廳聯(lián)合制定了《福建省節(jié)能、環(huán)境標志、自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購清單》（以下簡稱“清單”），已經(jīng)省人民政府審定，現(xiàn)印發(fā)給你們，并就清單內(nèi)產(chǎn)品實行政府優(yōu)先采購的有關事項通知如下，請一并貫徹執(zhí)行：
一、高度重視清單產(chǎn)品政府優(yōu)先采購工作的重要意義
為了進一步貫徹省委、省政府品牌帶動戰(zhàn)略，推動地產(chǎn)品優(yōu)先采購政策落實，支持我省名優(yōu)、名牌企業(yè)做大做強，促進我省經(jīng)濟社會持續(xù)較快發(fā)展，推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設，我們制定了《福建省節(jié)能、環(huán)境標志、自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購清單》，并建立清單產(chǎn)品優(yōu)先采購制度。此項舉措對于提高節(jié)能環(huán)保意識，營造激勵自主創(chuàng)新的環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，建設創(chuàng)新型國家，具有十分重要的意義。我省產(chǎn)品特別是地產(chǎn)名優(yōu)、名牌產(chǎn)品符合節(jié)能、環(huán)境標志、自主創(chuàng)新產(chǎn)品相關認定標準的，由企業(yè)申報并經(jīng)有關部門組織評審、認定和公示后，納入我省節(jié)能、環(huán)境標志、自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購清單，對《清單》內(nèi)的產(chǎn)品在政府采購過程中實行同等優(yōu)先采購。各地區(qū)、各部門要高度重視，加強組織管理和引導，確保《清單》內(nèi)節(jié)能、環(huán)境標志、自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府優(yōu)先采購工作落到實處。
二、實施清單產(chǎn)品政府優(yōu)先采購的總體要求
省、市、縣各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織（以下統(tǒng)稱“采購單位”）使用財政性資金進行采購活動時，要按照《福建省政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品暫行辦法》（閩財購〔2007〕40號）、《福建省財政廳 省經(jīng)貿(mào)委關于政府采購促進節(jié)能、減排工作有關問題的通知》（閩財購〔2007〕41號）、《福建省財政廳關于福建省省級政府采購貨物和服務項目招標文件編制指引和實施指引的補充通知（二）》（閩財購〔2008〕31號）以及有關規(guī)定，在技術、服務等滿足采購需求的前提下，通過以下方式優(yōu)先采購《清單》內(nèi)節(jié)能、環(huán)境標志、自主創(chuàng)新產(chǎn)品：
（一）采用公開招標方式采購時，招標采購單位要增加支持節(jié)能、環(huán)境標志、自主創(chuàng)新產(chǎn)品的評審因素，在招標文件中設定對《清單》內(nèi)節(jié)能、環(huán)境標志、自主創(chuàng)新產(chǎn)品的優(yōu)惠條款。通過對納入《清單》的產(chǎn)品予以一定幅度的加分或價格扣除，實現(xiàn)同等優(yōu)先采購。
（二）采用網(wǎng)上競價采購、跟單采購以及集中采購金額起點以下實行自行采購時，各采購單位要堅持《清單》內(nèi)產(chǎn)品優(yōu)先采購的原則，在公開、公平、公正的基礎上，優(yōu)先采購《清單》內(nèi)產(chǎn)品。
三、建立健全清單的管理機制
《清單》的制定是實施政府優(yōu)先采購的重要依據(jù)。省經(jīng)貿(mào)委、省環(huán)保局、省科技廳將根據(jù)實際情況，建立和完善相關產(chǎn)品的認定標準、評審方法、公示制度和更新機制，并會同省財政廳持續(xù)將符合認定標準的我省產(chǎn)品（特別是我省列入中國名牌的產(chǎn)品）納入清單并使之制度化、常態(tài)化、規(guī)范化，促進清單制定的公開、透明、準確、有效。根據(jù)對《清單》產(chǎn)品的認定及更新情況，及時在福建省財政廳網(wǎng)站（http://www.fjcz.gov.cn）及有關媒體上公布。
各有關部門要配合做好相關產(chǎn)品的檢驗、認證和推薦工作，不斷擴大我省節(jié)能、環(huán)境標志、自主創(chuàng)新產(chǎn)品清單的范圍，鼓勵更多本省企業(yè)產(chǎn)品積極參與相關部門的認定，爭取納入中央級或省級清單，以便在參與政府采購過程中享受同等優(yōu)先待遇。要督促進入《清單》范圍的生產(chǎn)企業(yè)建立健全質(zhì)量保證體系，認真落實國家有關產(chǎn)品質(zhì)量、標準、檢驗等要求，確保產(chǎn)品性能和質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定。
四、加強組織領導和督促檢查
各有關部門要加強組織領導，確�！肚鍐巍穬�(nèi)我省節(jié)能、環(huán)境標志、自主創(chuàng)新產(chǎn)品優(yōu)先采購政策落到實處。有關主管部門要建立重大項目優(yōu)先采購《清單》產(chǎn)品跟蹤問效機制，要求項目實施單位定期報告本單位采購《清單》產(chǎn)品的情況，特別是加強對數(shù)額較大項目優(yōu)先采購《清單》產(chǎn)品情況的跟蹤。省財政廳、省經(jīng)貿(mào)委、省環(huán)保局、省科技廳將聯(lián)合有關部門組織開展對《清單》內(nèi)節(jié)能、環(huán)境標志、自主創(chuàng)新產(chǎn)品優(yōu)先采購工作的檢查和督導。
省財政廳 省經(jīng)濟貿(mào)易委員會
省環(huán)境保護局 省科學技術廳
二○○九年一月二十三日
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